市發改局是市政府工作部門,為正科級。對外加掛華亭市糧食和物資儲備局、華亭市能源局牌子。?
中共華亭市委軍民融合發展委員會辦公室設在市發改局,接受委員會的直接領導,承擔委員會具體工作。負責推動實施軍民融合發展戰略及相關體制改革、重要事項。協調全市國民經濟平戰轉換能力建設。組織擬訂全市國民經濟動員發展規劃、年度計劃,并組織實施。協調經濟建設與國防建設發展及交通戰備有關工作。市發改局的內設機構根據工作需要承擔市委軍民融合發展委員會辦公室相關工作,接受市委軍民融合發展委員會辦公室的統籌協調。?
(一)擬訂并組織實施全市國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計劃。牽頭組織市級統一規劃體系建設。負責市級專項規劃、區域規劃、空間規劃與市級發展規劃的統籌銜接。起草國民經濟和社會發展、經濟體制改革和對外開放的有關法規草案,制定部門規章。?
(二)提出加快建設現代化經濟體系、推動高質量發展的總體目標、重大任務以及相關政策。組織開展重大規劃、重大政策、重大工程等評估督導,提出相關調整建議。?
(三)統籌提出國民經濟和社會發展主要目標,監測預警宏觀經濟和社會發展態勢趨勢,提出宏觀調控政策建議。綜合協調宏觀經濟政策,牽頭研究宏觀經濟應對措施。調節經濟運行,協調解決經濟運行中的重大問題。擬訂并組織實施有關價格政策,組織開展全市價格成本調查和監審、市場價格監測、涉案財物價格認定;指導全市價格和收費管理工作。?
(四)指導推進和綜合協調經濟體制改革有關工作,提出相關改革建議。牽頭推進供給側結構性改革。協調推進產權制度和要素市場化配置改革。承擔“放管服”改革、行政審批制度改革有關工作。推動完善基本經濟制度和現代市場體系建設,會同相關部門組織實施市場準入負面清單制度。牽頭推進營商環境評價工作。?
(五)提出利用外資和境外投資的規劃、總量平衡和結構優化政策。牽頭推進實施“一帶一路”建設。承擔統籌協調走出去有關工作。會同有關部門組織實施外商投資準入負面清單。負責全口徑外債的總量調控、結構優化和監測工作。?
(六)負責投資綜合管理,擬訂全社會固定資產投資總規模、結構調控目標和政策,會同相關部門擬訂政府投資項目審批權限目錄,組織實施國省核準的固定資產投資項目目錄。安排市級預算內建設資金。按規定權限審批、核準、備案、審核重大項目。規劃重大建設項目和生產力布局。綜合監管全市公共資源交易工作。擬訂并推動落實鼓勵民間投資政策措施。?
(七)組織擬訂并推進落實區域協調發展戰略,新型城鎮化規劃和重大政策,組織擬訂相關區域規劃和政策。統籌推進實施國家重大區域發展戰略。組織擬訂和實施老少邊貧及其他特殊困難地區發展規劃和政策,組織實施易地扶貧搬遷等。統籌協調區域合作和對口支援工作。組織編制并推動實施新型城鎮化規劃。?
(八)組織實施綜合性產業政策。協調一二三產業發展重大問題并統籌銜接相關發展規劃和重大政策。協調推進重大基礎設施建設發展,組織擬訂并推動實施全市服務業及現代物流業發展規劃和重大政策。綜合研判消費變動趨勢,擬訂實施促進消費的綜合性政策措施。?
(九)推動實施創新驅動發展戰略。會同相關部門擬訂推進創新創業的規劃和政策,提出創新發展和培育經濟發展新動能的政策。組織擬訂并推動實施高技術產業和戰略性新興產業發展規劃政策,協調產業升級,重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題。?
(十)跟蹤研判涉及經濟安全領域各類風險隱患,提出相關工作建議。牽頭負責全市國家經濟安全領域工作協調機制。研究分析市場供求狀況,做好重要商品供求的總量平衡,組織制定重要農產品、生產資料批發市場發展規劃、調控政策;組織實施國家儲備物資品種目錄、總體發展規劃。?
(十一)負責社會發展與國民經濟發展的政策銜接,協調有關重大問題。組織擬訂社會發展政策、總體規劃,統籌推進基本公共服務體系建設和收入分配制度改革,提出促進就業、完善社會保障與經濟協調發展的政策建議。牽頭開展社會信用體系建設。?
(十二)推進實施可持續發展戰略,推動生態文明建設和改革,協調生態環境保護與修復、發展循環經濟、能源資源節約和綜合利用等工作。推進落實生態保護補償機制的政策措施,綜合協調環保產業和清潔生產促進有關工作。提出能源消費控制目標、任務并組織實施。?
(十三)協調全市國民經濟動員與國防建設的關系及交通戰備等有關問題,組織編制國民經濟動員規劃。?
(十四)擬訂并組織實施能源發展規劃和政策,推進能源體制改革,實施對煤炭、石油、天然氣、電力、新能源及可再生能源等能源行業管理,協調能源發展和改革中的重大問題。主管油氣管道保護工作。協調指導農村能源發展、能源科技進步和能源裝備相關工作。銜接能源生產建設和供需平衡。組織推進能源國際交流與合作。?
(十五)擬定全市糧食流通和物資儲備管理的規章制度和規范性文件,承擔全市糧食流通和物資儲備體制改革工作。負責糧食、食糖、肉菜等重要消費品及應急儲備物資的收儲、輪換和日常管理,落實有關動用計劃和指令,監測市內糧油供求變化并預測預警,承擔全市糧食流通宏觀調控的具體工作,負責全市軍糧供應管理,指導協調政策性糧食購銷及應急保障供應。指導全市糧食和物資倉儲管理,監督管理糧食流通、物資儲備、加工行業安全生產。負責糧食和物資儲備信息化建設工作。?
(十六)擬訂全市糧食流通和物資儲備建設布局規劃,負責儲備基礎設施建設和管理。負責對管理的地方儲備、企業儲備以及儲備政策落實情況、糧食流通、糧食庫存監督檢查工作。負責糧食收購、儲存、運輸環節糧食質量安全和原糧衛生的監督管理。貫徹執行國家糧食流通和物資儲備有關標準、糧食質量標準,制定有關技術規范并監督執行。負責組織全市糧食安全省長責任制落實情況的考核。 ?
(十七)承辦市委、市政府、平涼市發展和改革委員會、平涼市糧食和物資儲備局交辦的其他工作。?
(十八)職能轉變。?
貫徹新發展理念,把主要精力轉到管宏觀、謀全局、抓大事上來,加強跨部門、跨地區、跨行業、跨領域的重大規劃、重大改革、重大工程的綜合協調,統籌全面創新改革,提高經濟發展質量和效益,進一步減少微觀管理事務和具體審批事項,最大限度減少政府對市場資源的直接配置,最大限度減少政府對市場活動的直接干預,提高資源配置效率和公平性,激發各類市場主體活力。?
1.強化全市統一規劃體系的職能,完善全市規劃制度,做好規劃統籌,精簡規劃數量,提高規劃質量,更好發揮市級發展規劃的導向作用。?
2.強化經濟監測預測預警能力,建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制,增強經濟調控的前瞻性、針對性、協同性。?
3.深入推進簡政放權,會同相關部門全面實施市場準入負面清單制度。深化投融資體制改革,最大限度減少項目審批、核準范圍。深化價格改革,及時修訂調減政府定價目錄,健全反映市場供求的定價機制。加快推進政府監管和公共信用信息共享。?
4.改革完善儲備體系和運營方式,加強和完善市級儲備,進一步發揮政府儲備引導作用,鼓勵企業商業儲備,推動形成各級儲備互為補充的協調發展格局。同時,加強監督管理,創新監管方式,全面推進“雙隨機、一公開”和“互聯網+監管”,著力加強安全生產,根據儲備總體發展規劃和品種目錄及動用指令,監督儲備主體做好收儲、輪換,確保全市儲備物資收得進、儲得好、調得動、用得上。?
(十九)有關職責分工。?
1.與市衛生健康局的有關職責分工。市發改局負責組織監測和評估人口變動情況及趨勢影響,完善人口預測預報制度,開展重大決策人口影響評估,完善重大人口政策咨詢機制,落實國家人口發展戰略,擬訂人口發展規劃和人口政策,研究提出人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展,以及統籌促進人口長期均衡發展的政策建議。市衛生健康局負責開展人口監測預警工作,完善地方生育政策,研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議,促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接,參與制定人口發展規劃和政策,落實國家、省、市人口發展規劃中的有關任務。?
2.與市財政局有關職責分工。市發改局牽頭負責國外貸款項目組織謀劃,參與國外貸款機構磋商對接,有機整合國外機構評估與國內評審,縮短項目實施周期;市財政局負責全市可借用國外貸款的債務規模確定、貸款談判、貸款資金管理、債務償還等工作。?
3.與市應急管理局的職責分工。市發改局(糧食和物資儲備局)根據華亭市救災物資儲備規劃、品種目錄和標準、年度購置計劃,負責華亭市救災物資的收儲、輪換和日常管理,根據市應急管理局的動用指令按程序組織調出。市應急管理局負責提出華亭市救災物資的儲備需求和動用決策,組織編制華亭市救災物資儲備規劃、品種目錄和標準,會同市發改局(糧食和物資儲備局)等部門確定年度購置計劃,根據需要下達動用指令。?? ??
局辦公室工作職責? ??
1.負責組織協調機關日常事務。?
2.承擔局機關文電收發、保密機要、檔案管理、會議組織、文件起草、精準扶貧、黨委理論學習中心組、機關干部學習、考勤考核、印章管理、信息報送、政務督辦、政務公開、信訪接待、安全生產等行政事務工作。?
3.負責機關財務和資產管理、接待采購工作。?
4.負責機關的干部人事管理、機構編制、隊伍建設和人員培訓工作。?
5.負責機關的黨務、紀檢、精神文明建設、權責清單工作。?
6.負責社會信用體系建設、共青團、婦聯、工會等工作。?
7.牽頭組織辦理人大建議、政協提案。?
8.負責局機關退休人員管理、服務工作,指導下屬單位退休人員管理、服務工作。??
國民經濟和經濟體制改革股工作職責??
1.負責局機關綜合性材料的起草和各分口材料的審核把關。?
2.承擔全市國民經濟和經濟體制改革、供給側結構性改革、行政審批制度改革、深化“放管服”改革、基本經濟制度和現代市場體系建設、市場準入負面清單、優化營商環境、市級專項規劃、社會發展規劃和年度計劃等工作。?
3.承擔新型城鎮化、城鄉融合發展、高質量發展、十大生態產業、采煤沉陷區治理、全市經濟運行分析、公車改革、易地扶貧搬遷、“雙隨機一公開”、“互聯網+監管”、質量強市、軍民融合、經濟動員、交通戰備等工作。?
4.負責調整優化產業結構,監測分析、預測預警宏觀經濟形勢,提出建設現代化經濟體系和推進高質量發展的調控建議和政策建議。?
項目股工作職責??
1.負責項目計劃編制執行、審核評審、審批(核準、備案)、包抓責任制落實,項目調度管理、考核驗收。?
2.負責中央預算內投資項目、債券項目、PPP項目謀劃,易地搬遷項目、十大生態產業項目、采煤沉陷區治理項目、黃河流域高質量發展項目的申報、爭取、調度管理。?
3.負責編制固定資產投資年度計劃,做好固定資產投資項目入庫調度、統計管理。?
4.負責國家重大投資項目庫動態管理,國家投資項目在線監管平臺運行管理。?
5.承擔治欠保支、招商引資、中小企業發展等工作。?
能源股工作職責?
1.負責擬定全市能源發展規劃、年度計劃及執行,能源類項目核準備案和能源、循環經濟類項目調度管理。?
2.負責全市煤炭建設項目的審核、審批、備案上報及竣工驗收工作。?
3.負責全市煤炭資源勘探開發前期協調及重大項目的實施監管。?
4.承擔全市石油、天然氣、加油(氣)站等能源類項目審核規劃、審批、備案、上報、落實工作。?
5.負責全市重大能源開發項目審核上報工作。?
6.配合電網部門制定全市電網建設規劃,參與電力行業體制改革,組織開展電源項目及電力輸出項目的爭取落實和協調服務工作。?
7.負責節能降耗、節能審查等工作。??
價費股工作職責?
1.負責提出全市價格調控目標和政策建議,處理價格爭議和價格協調工作。?
2.組織擬定市級管理的重要商品和服務價格、重要收費政策,制定本級政府管理的商品和服務價格、收費標準。?
3.負責全市價格和收費政策及管理目錄擬定、價格聽證、價格綜合工作。?
4.組織實施全市價格監測和行政事業性收費、經營服務性收費項目、收費標準以及服務價格政策,提出市場價格預警建議,發布價格監測信息。?
5.負責做好價格認定、價格監測、農本調查、農業保險、農產品價格采集與發布等工作。
單位負責人:??魏文君
通訊地址:華亭市統辦樓228室
郵政編碼:744100
辦公電話:0933-7721793
上班時間:上午8:30-12:00? ? ? 下午14:30-18:00(法定節假日除外)。