華亭市財(cái)政局為全額財(cái)政撥款單位,成立于1962年,是市政府主管全市財(cái)政收支、財(cái)稅政策、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理,參與對(duì)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的政府職能部門(mén)。
主要職能:1.貫徹執(zhí)行財(cái)稅政策。貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)政、稅收、國(guó)有資產(chǎn)管理的方針、政策、法規(guī)和制度;組織擬訂全市的財(cái)政、稅收、國(guó)有資產(chǎn)、資產(chǎn)評(píng)估、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等方面的管理制度和辦法,并監(jiān)督實(shí)施。
2.完善宏觀調(diào)控體系。創(chuàng)新調(diào)控方式,構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警能力,建立健全重大問(wèn)題研究和政策儲(chǔ)備工作機(jī)制,增強(qiáng)宏觀調(diào)控前瞻性、針對(duì)性、協(xié)同性。制定全市財(cái)政發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、改革方案及其他有關(guān)政策,參與制定全市各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策;組織執(zhí)行中央與地方、國(guó)家與企業(yè)的分配政策;提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會(huì)財(cái)力的建議。
3.管理本級(jí)財(cái)政收入。制定年度全市財(cái)政收入計(jì)劃,管理本級(jí)各項(xiàng)財(cái)政收入;編制、調(diào)整、審查、核定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各部門(mén)的年度財(cái)政收支預(yù)、決算,并監(jiān)督執(zhí)行。
4.管理和監(jiān)督各項(xiàng)財(cái)政支出。管理本級(jí)預(yù)算外資金和財(cái)政專(zhuān)戶及政府性基金,管理政府貸款業(yè)務(wù),組織實(shí)施對(duì)各項(xiàng)財(cái)政資金的管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。制定需要全市統(tǒng)一規(guī)定的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策,負(fù)責(zé)建立和實(shí)施國(guó)庫(kù)集中收付制度,貫徹執(zhí)行《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》及分行業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)制度、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》,貫徹執(zhí)行社會(huì)保障財(cái)務(wù)制度、基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度和企業(yè)財(cái)務(wù)制度。
5.加強(qiáng)非稅收入管理。按照上級(jí)財(cái)政部門(mén)安排開(kāi)展稅收立法調(diào)研,與市稅務(wù)局等部門(mén)提出稅率調(diào)整、減免稅等建議;參與稅收法律、行政法規(guī)及實(shí)施細(xì)則、稅收政策貫徹執(zhí)行及宣傳工作。負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施非稅收入國(guó)庫(kù)集中收繳制度,負(fù)責(zé)非稅收入賬戶、收繳方式、退付退庫(kù)等管理。
6.深化財(cái)稅體制改革。加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度,推進(jìn)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,理順收入劃分,建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的政府間財(cái)政關(guān)系。按照轉(zhuǎn)移支付制度,優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付分類(lèi),規(guī)范轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目,增強(qiáng)財(cái)政統(tǒng)籌能力。逐步統(tǒng)一預(yù)算分配,全面實(shí)施績(jī)效管理,建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度。全面推行政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)清單管理,完善監(jiān)督制度。負(fù)責(zé)市級(jí)預(yù)決算公開(kāi)。深化稅收制度改革,健全地方稅體系,逐步提高直接稅比重,形成稅法統(tǒng)一、稅負(fù)公平、調(diào)節(jié)有度的稅收制度體系。
7.防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。依法制定地方政府債務(wù)管理制度和辦法,編制地方政府債余額限額計(jì)劃。規(guī)范舉債融資機(jī)制,構(gòu)建“閉環(huán)”管理體系,嚴(yán)控法定限額內(nèi)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),著力防控隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
8.深入推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化“放管服”改革,深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和市委、市政府深化“一次辦好”改革的要求,組織推進(jìn)財(cái)政系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能,深化簡(jiǎn)政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管方式,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)工作。
9.落實(shí)全國(guó)統(tǒng)一的國(guó)有金融資本管理規(guī)章制度。根據(jù)市政府授權(quán),集中統(tǒng)一履行市屬?lài)?guó)有金融資本出資人職責(zé),擬訂市屬?lài)?guó)有金融資本管理有關(guān)制度。對(duì)市屬?lài)?guó)有金融機(jī)構(gòu)依法依規(guī)享有參與重大決策、選擇管理者、享有收益等出資人權(quán)利,依照法律法規(guī)和企業(yè)章程等規(guī)定,保障出資人權(quán)益;負(fù)責(zé)組織實(shí)施基礎(chǔ)管理、經(jīng)營(yíng)預(yù)算、績(jī)效考核、負(fù)責(zé)人薪酬管理等工作。
10.監(jiān)督管理國(guó)有資產(chǎn)。負(fù)責(zé)制定行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度,管理全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn),承擔(dān)產(chǎn)權(quán)界定、清查登記、資產(chǎn)處置工作,制定市直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理具體制度和辦法,負(fù)責(zé)組織實(shí)施和監(jiān)督檢查工作。牽頭編制國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告。落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告。制定國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度和辦法。組織實(shí)施國(guó)有企業(yè)和行政事業(yè)單位的清產(chǎn)核資、國(guó)有產(chǎn)權(quán)界定、登記、轉(zhuǎn)讓、授權(quán)經(jīng)營(yíng)等工作,組織編制國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算,負(fù)責(zé)國(guó)有企業(yè)和行政事業(yè)單位資產(chǎn)(財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表)的統(tǒng)計(jì)、分析和評(píng)價(jià)。統(tǒng)一管理資產(chǎn)評(píng)估行業(yè),指導(dǎo)和監(jiān)督評(píng)估機(jī)構(gòu)和注冊(cè)評(píng)估師業(yè)務(wù),辦理涉及國(guó)家和集體產(chǎn)權(quán)權(quán)益的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目立項(xiàng)確認(rèn)。
11.負(fù)責(zé)擬訂和執(zhí)行政府采購(gòu)政策、辦法,管理全市政府采購(gòu),負(fù)責(zé)全市黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)的編制、配備審批、入戶、過(guò)戶、更新和報(bào)廢管理工作。
12.貫徹執(zhí)行政府國(guó)內(nèi)外債務(wù)管理的方針政策、規(guī)章制度和管理方法,承擔(dān)外國(guó)政府貸款、世界銀行貸款等資金管理和信用評(píng)估及轉(zhuǎn)貸工作。
13.貫徹執(zhí)行會(huì)計(jì)法規(guī)和制度,組織實(shí)施會(huì)計(jì)從業(yè)資格及注冊(cè)會(huì)計(jì)師報(bào)名考試工作,負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)管理工作。
14.貫徹執(zhí)行國(guó)家彩票管理制度、發(fā)行計(jì)劃,監(jiān)督彩票的發(fā)行。
15.制定全市財(cái)政干部教育規(guī)劃,組織財(cái)政人員培訓(xùn);組織指導(dǎo)全市財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)財(cái)政信息和財(cái)政宣傳工作。
16.承辦市委、市政府和省財(cái)政廳、平?jīng)鍪胸?cái)政局交辦的其他事項(xiàng)。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):全局內(nèi)設(shè)辦公室、預(yù)算股、國(guó)庫(kù)股、經(jīng)建股、社保股、農(nóng)業(yè)農(nóng)村股、行政政法股、教科文股、資環(huán)股、綜合股、金融債務(wù)股、會(huì)計(jì)股、信息管理股、財(cái)政核算股、后勤服務(wù)中心15個(gè)職能股室。代管財(cái)政綜合服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)資金核算中心、國(guó)有資產(chǎn)綜合事務(wù)中心、開(kāi)發(fā)性金融合作辦公室、財(cái)政投資績(jī)效評(píng)價(jià)中心、政府采購(gòu)辦公室、財(cái)政投資評(píng)審中心、國(guó)庫(kù)支付中心、基礎(chǔ)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)核算中心、道路交通事故社會(huì)救助基金管理中心10個(gè)科級(jí)事業(yè)單位,垂直管理東華、安口、西華、硯峽、策底、馬峽、上關(guān)、河西、神峪、山寨、工業(yè)園區(qū)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所。
單位負(fù)責(zé)人:張乾喜
通訊地址:華亭市西大街298號(hào)
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辦公時(shí)間:周一至周五? 上午8:30-12:00? ?下午14:30-18:00