各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,城市社區(qū)、工業(yè)園區(qū)管委會,市直各部門,省、市駐華亭各單位:
《華亭市2025年城鄉(xiāng)綠化美化工作實施方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真抓好組織實施。
(此件公開發(fā)布)
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?華亭市人民政府辦公室
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華亭市2025年城鄉(xiāng)綠化美化工作實施方案
為進(jìn)一步優(yōu)化人居環(huán)境,厚植生態(tài)底色,共建宜居好家園,扎實有序推進(jìn)我市2025年城鄉(xiāng)綠化美化工作,特制定本方案。
一、總體要求
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中、三中全會精神和習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神,以國家生態(tài)文明建設(shè)示范市和“兩山”實踐基地雙創(chuàng)共建為統(tǒng)攬,堅持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,以城區(qū)面山綠化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)荒山造林、林果產(chǎn)業(yè)建設(shè)和道路綠化建設(shè)為重點,加快推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,實現(xiàn)山川增綠、產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收,全方位提高我市綠化美化水平,打造人與自然和諧共生的美麗家園。
二、目標(biāo)任務(wù)
完成城鄉(xiāng)造林綠化29736畝,其中:機(jī)關(guān)義務(wù)植樹2000畝;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)面山綠化(荒山造林)工程3220畝;城區(qū)道路及公園綠地綠化16畝;隴中地區(qū)六盤山生態(tài)保護(hù)和修復(fù)綜合治理項目封山育林24000畝;核桃高接換優(yōu)500畝;果園標(biāo)準(zhǔn)化管理45000畝,舉辦技術(shù)培訓(xùn)40期5000人(次);道路綠化22條106公里。
三、建設(shè)重點
(一)造林綠化。實施國土科學(xué)綠化五年行動計劃,全力打好“三北”工程攻堅戰(zhàn),持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹”,組織開展義務(wù)植樹工程,突出城區(qū)城郊、鄉(xiāng)村四旁、面山斷崖、景觀廊道等重點部位生態(tài)修復(fù)和治理,加快城鄉(xiāng)綠化美化進(jìn)程。
1.城區(qū)綠化。堅持以公園綠地為中心,以街巷道路為骨架,以單位小區(qū)為支點,加大城市街巷道路綠化,公園綠地建設(shè),著力擴(kuò)大綠地面積,持續(xù)增加綠色總量,不斷提升綠化品質(zhì)。在河南街至蓮湖路的沿河公路,栽植國槐、塔柏、白皮松、白蠟、銀杏,高質(zhì)量完成城區(qū)道路綠化10畝。在雙鳳山公園、蓮花湖公園、人民廣場栽植塔柏、白蠟、銀杏、迎春、冬青等喬灌木和月季、格桑花、百日紅等花卉,完成公園綠地綠化6畝。
責(zé)任單位:市城市管理局 ?各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
2.面山綠化。堅持“因地制宜、適地適樹、科學(xué)規(guī)劃、規(guī)模治理”的原則,采取“包面積、包栽植、包澆水、包撫育、包成活”的辦法,劃定綠化責(zé)任區(qū),組織市直機(jī)關(guān)、企事業(yè)、省市駐華亭單位干部職工義務(wù)投工投勞,選用Ⅰ級、Ⅱ級良種云杉、油松苗木在皇甫山完成義務(wù)植樹2000畝,打造義務(wù)植樹示范基地典型。
責(zé)任單位:市直機(jī)關(guān)、企事業(yè)、省市駐華亭單位
3.鄉(xiāng)村綠化。堅持點、片、帶、網(wǎng)相結(jié)合,喬、灌、花、草合理配置,積極開展林業(yè)助力和美鄉(xiāng)村建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村生態(tài)文化“四助”行動,大力發(fā)展林果富民產(chǎn)業(yè)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、公路沿線、中心村駐地面山為重點,大力實施“五邊”“四旁”綠化,鼓勵栽植鄉(xiāng)土樹種和經(jīng)濟(jì)林果,按照先近山、后遠(yuǎn)山原則,集中連片,規(guī)模營造,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造200畝以上鄉(xiāng)村綠化示范工程1處,全市完成鄉(xiāng)村綠化3220畝。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府
4.道路綠化。對省道203線、304線、平華一級公路沿線環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行集中整治,對缺損斷檔樹木進(jìn)行補栽補植,在出入口等節(jié)點栽植紅楓、金絲柳等綠化苗木進(jìn)行點綴造景。對神水路、策紅路等鄉(xiāng)村道路按照“三季有花,四級常青”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)栽植云杉、櫻花和香花槐等綠化樹種進(jìn)行補植補造,全面提升我市道路綠化美化檔次,打造覆蓋全市的生態(tài)景觀廊道。
責(zé)任單位:市林草中心 ?各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府
(二)林草重點生態(tài)工程。搶抓國家支持“三北”工程建設(shè)重大戰(zhàn)略機(jī)遇,堅持統(tǒng)籌謀劃、穩(wěn)步推進(jìn),嚴(yán)格按照工程管理要求,嚴(yán)把進(jìn)度質(zhì)量,全部落地上圖,高標(biāo)準(zhǔn)打造“三北”示范工程,全面完成隴中地區(qū)六盤山生態(tài)保護(hù)和修復(fù)綜合治理項目封山育林24000畝;加快“三北”工程林草濕荒一體化保護(hù)和修復(fù)項目、隴中地區(qū)六盤山生態(tài)保護(hù)和修復(fù)綜合治理項目和關(guān)山隴中地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)項目等一批重點生態(tài)項目申報進(jìn)度,力爭項目早日落地,推進(jìn)國土科學(xué)綠化取得新突破。
責(zé)任單位:市林草中心
(三)退耕還林補植。對歷年退耕還林苗木成活率和保存率達(dá)不到國家驗收標(biāo)準(zhǔn)的地塊,及時組織退耕戶,按照原作業(yè)設(shè)計樹種密度和技術(shù)要求,選用國家規(guī)定的Ⅰ、Ⅱ級良種苗木,確保完成退耕補植17935畝。并對未成林地開展除草撫育,促使盡快郁閉成林。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府
(四)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)培育。加快推進(jìn)自然保護(hù)地整合優(yōu)化,依托隴窯古鎮(zhèn)、西華鎮(zhèn)省級森林小鎮(zhèn)、米家溝省級森林公園和大南峪旅游鄉(xiāng)村,堅持自然風(fēng)光與人文景觀相結(jié)合,綠色游和紅色游相結(jié)合,果園采摘體驗游和鄉(xiāng)村休閑游相結(jié)合,加強(qiáng)造林綠化,加大景區(qū)道路建設(shè),打造生態(tài)景觀,改造完善基礎(chǔ)設(shè)施,精心培育森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),全面提升森林生態(tài)旅游品味。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府
1.森林小鎮(zhèn)建設(shè)。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總體要求,以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為切入點,立足當(dāng)?shù)貪夂褶r(nóng)耕文化資源和原生態(tài)的自然環(huán)境,在西華鎮(zhèn)什民村、陽關(guān)村鄧家塬栽植白皮松、櫻花、速生柳、香花槐、刺柏等樹種,全面完成西華鎮(zhèn)省級森林小鎮(zhèn)鞏固創(chuàng)建工作。同時,將生態(tài)發(fā)展與和美鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作相結(jié)合,在東華鎮(zhèn)裕光村(省級和美鄉(xiāng)村)、策底鎮(zhèn)紅旗村(省級和美鄉(xiāng)村)、馬峽鎮(zhèn)雙明村、山寨鄉(xiāng)峽灘村、安口鎮(zhèn)吳家堡村、策底鎮(zhèn)策底坡村、西華鎮(zhèn)王寨村、河西鎮(zhèn)楊莊村、西華鎮(zhèn)興民村、神峪鄉(xiāng)下關(guān)村、東華鎮(zhèn)北河村實施村莊綠化美化工程,栽植云杉、油松、香花槐、紫葉李、日本晚櫻、海棠等綠化樹種和核桃、花椒等經(jīng)濟(jì)樹種,變產(chǎn)業(yè)為景觀、變田園為風(fēng)景、變鄉(xiāng)村為景區(qū),促進(jìn)鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)三位一體發(fā)展,推動鄉(xiāng)村振興。
責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局??各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
2.林果旅融合發(fā)展。充分利用神峪鄉(xiāng)核峪淼、綠森源等核桃果園高效集中區(qū)發(fā)展優(yōu)勢,發(fā)揮示范效應(yīng),加快建設(shè)核桃優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,培育精品果園旅游線路,組織開展花期觀光、賽園賽果、采摘體驗等果旅融合活動,做好“接二連三”文章。做大森林生態(tài)旅游文章,發(fā)展生態(tài)田園、森林康養(yǎng)等林旅融合產(chǎn)業(yè),打造鄉(xiāng)村旅游精品線路,組織開展鄉(xiāng)村休閑觀光、農(nóng)耕文化和農(nóng)家菜品嘗等活動,創(chuàng)建森林小鎮(zhèn)、森林鄉(xiāng)村、森林人家,豐富森林旅游內(nèi)涵,打造獨具地方特色的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游品牌。
責(zé)任單位:市林草中心 ?各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府
3.古樹名木保護(hù)。加強(qiáng)古樹名木保護(hù)管理,分級發(fā)布古樹名木名錄,完善古樹名木信息管理平臺,統(tǒng)一制作懸掛古樹名木標(biāo)識牌和二維碼,集中實施珍稀古樹搶救復(fù)壯工程,深度挖掘和弘揚古樹文化,打造一批古樹文化村、主題公園和古樹名木旅游景點,真正讓“古樹風(fēng)景”轉(zhuǎn)化為“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”。
責(zé)任單位:市林草中心 ?各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府
(五)經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)。大力實施特色產(chǎn)業(yè)倍增行動鞏固提升計劃,在神峪鄉(xiāng)張家磨村、袁莊村、下關(guān)村建設(shè)核桃提質(zhì)增效示范基地1350畝,進(jìn)一步加快特色經(jīng)濟(jì)林、木本油料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力打造華亭核桃“甘味”品牌。制定果園標(biāo)準(zhǔn)化管護(hù)技術(shù)規(guī)程,優(yōu)化技術(shù)人員包抓果園管理模式,全面落實增施有機(jī)肥、整形修剪、間作套種、鋪設(shè)園藝地布、病蟲害防治、品種改良等標(biāo)準(zhǔn)化管理措施,對掛果遲、產(chǎn)量低、品質(zhì)差、效益不高的低產(chǎn)園開展高接換優(yōu)改造改良品種,增加產(chǎn)量、提升效益。在上關(guān)、神峪、安口、東華、西華、硯峽等6個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成核桃標(biāo)準(zhǔn)化管理45000畝,創(chuàng)建示范點6個2000畝;高接換優(yōu)品種改良500畝;舉辦技術(shù)培訓(xùn)班40期,培訓(xùn)果農(nóng)5000人(次);核桃產(chǎn)量突破4000噸,實現(xiàn)產(chǎn)值1億元以上。
責(zé)任單位:各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(六)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全面深化集體林權(quán)制度改革,圍繞林下種養(yǎng)、采集加工、生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)、觀光游憩等林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,組建農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社3家,林地流轉(zhuǎn)3000畝,林權(quán)抵押貸款300萬元,大力推進(jìn)馬峽鎮(zhèn)車廠溝村、大嶺村,硯峽鄉(xiāng)東溝村等3個試點村集體林權(quán)制度改革,培育華亭市慧源麝業(yè)林麝養(yǎng)殖有限責(zé)任公司、興昌養(yǎng)殖場和硯峽鄉(xiāng)東溝小漁村林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展典型3家,力爭林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)到5000萬元。
責(zé)任單位:市林草中心??各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
四、工作要求
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)面山綠化要選擇公路沿線疏林地、宜林荒山荒溝荒灘、廢棄地、邊角地及房前屋后等公共空間,開展造林綠化,著力打造樹成行、枝成蔭的生態(tài)綠美鄉(xiāng)村。坡度較小的地塊采用水平臺方式整地,水平臺面寬1米,外沿高20厘米,每隔2米修15厘米的勻流橫檔,長以地形而定;坡度較大的地塊要在保護(hù)現(xiàn)有植被的前提下,采用魚鱗坑方式整地,長徑50—70厘米,短徑40—60厘米,里低外高,筑實邊埂。苗木選用以四季常青的鄉(xiāng)土樹種云杉為主,株行距2×3米,每畝111株,苗高0.5米以上,必須是國家規(guī)定的Ⅰ級、Ⅱ級良種苗木,要求根系完整,頂芽完好,無病蟲害,無機(jī)械損傷。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實責(zé)任。推行市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓聯(lián)建責(zé)任制,緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化督促調(diào)度,統(tǒng)籌做好進(jìn)度安排、人力調(diào)配、推進(jìn)實施等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把春季造林綠化作為當(dāng)前一項重點工作,全面落實黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,周密部署,統(tǒng)籌兼顧推進(jìn),集中人力、物力、財力,靠實工作責(zé)任,加快建設(shè)進(jìn)度。林草中心要跟進(jìn)督促檢查,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),提高造林質(zhì)量。
(二)精心實施,密切配合。準(zhǔn)確把握工作總要求,找準(zhǔn)工作著力點,加強(qiáng)協(xié)作、密切配合,凝心聚力抓發(fā)展、同頻共振促落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽組精兵強(qiáng)將,確定包抓領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員,落實分片包抓責(zé)任制,嚴(yán)格按照工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,保質(zhì)保量完成各項造林綠化任務(wù)。各部門要緊密協(xié)作配合,廣泛發(fā)動干部群眾,積極投身造林綠化工作,迅速掀起造林熱潮,形成生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和民生改善協(xié)同推進(jìn)、良性互動的可持續(xù)發(fā)展格局。
(三)強(qiáng)化督查,確保質(zhì)量。全面落實造林綠化年度目標(biāo)管理責(zé)任制,嚴(yán)格監(jiān)督考核。造林期間,林草中心負(fù)責(zé)通報進(jìn)度,并適時督促檢查,及時匯總上報進(jìn)展情況。造林結(jié)束后,市上將抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員對造林綠化完成情況進(jìn)行檢查驗收,未完成任務(wù)的予以通報批評。
(四)全面宣傳,營造氛圍。各責(zé)任單位要組織開展義務(wù)植樹主題宣傳活動,大力宣傳國土綠化的重要意義,增強(qiáng)全社會改善生態(tài)的責(zé)任意識、保護(hù)生態(tài)的法律意識、綠色生態(tài)的民生福祉意識,提高全民愛綠、植綠、護(hù)綠的自覺性。融媒體中心要及時報道造林綠化工作的好經(jīng)驗、好做法,用突出的典型和樣板引領(lǐng)帶動造林綠化上質(zhì)量、上水平。在全社會營造人人參與造林綠化、人人關(guān)愛樹木園林、人人保護(hù)生態(tài)環(huán)境的濃厚氛圍。
附表:1.華亭市2025年城鄉(xiāng)綠化美化任務(wù)表
2.華亭市2025年鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林綠化任務(wù)表
3.華亭市2025年核桃產(chǎn)業(yè)建設(shè)任務(wù)表
附表:1、2、3 華亭市2025年城鄉(xiāng)綠化美化工作任務(wù)表 .xlsx
文件下載:2025年華亭市城鄉(xiāng)綠化美化工作實施方案.pdf
政策解讀:華亭市人民政府辦公室關(guān)于《華亭市2025年城鄉(xiāng)綠化美化工作實施方案》的政策解讀?