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根據(jù)平?jīng)鍪姓蛾P于報送2024年工作總結的通知》要求，現(xiàn)將我市2024年工作完成情況報告如下：
一、重點工作完成情況
2024年，華亭市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大、二十屆二中、三中全會精神和習近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅決落實中央、省市各項決策部署，主動融入平?jīng)鍪小叭齾^(qū)一城市”建設，聚焦打造“全省工業(yè)樣板市”，緊扣“三百三十三提升”年度目標，持續(xù)攻堅大項目、全域優(yōu)環(huán)境、提檔惠民生、善治促和諧，全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。預計全年地區(qū)生產總值完成107.1億元，增長4.2%；規(guī)上工業(yè)增加值增長3.1%；固定資產投資完成28.6億元；一般公共預算收入完成8億元；社會消費品零售總額完成20.1億元，增長9.5%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到47192元和14493元，增長7.3%和9.1%。
一是鉚足干勁抓項目，發(fā)展動能積厚成勢。持續(xù)開展“千億大儲備、百億大招引、十億大新增”三大行動，量質并舉、大小齊抓，以項目之“進”支撐發(fā)展之“穩(wěn)”。精心謀劃爭項目。緊盯國家重大戰(zhàn)略和國省投資導向，謀劃論證“兩重”“兩新”等領域項目308項，項目儲備規(guī)模動態(tài)保持在1000億元以上。爭取36個中央預算內和地方政府債券項目資金5.6億元、超長期特別國債1086萬元。全年累計爭取各類資金23.89億元，同口徑增長6.5%。加大力度建項目。落實“三個一”包抓、清單管理、現(xiàn)場會辦等措施，千方百計抓開工、促入庫、趕進度，源網(wǎng)荷儲一體化試點等34個項目全面竣工，52萬噸尿素、華亭電廠“上大壓小”等前期項目加快推進，實施500萬元以上重大項目107個，15個過億元項目進入省級清單項目盤子。全員全域引項目。拿出滿格狀態(tài)、頂格標準，扎實開展“引大引強引頭部”行動，縣級領導帶隊赴北京、廣東、河南等地開展招商活動32批（次），與秦龍電力、
綠野牧歌等96家優(yōu)質企業(yè)達成合作意向，落地獨立共享儲能等項目26個；組織參加“蘭洽會”等招商節(jié)會13場次，成功舉辦高質量發(fā)展暨招商大會系列活動，對接洽談項目28個。全年累計完成省外到位資金71.7億元，同比增長31.87%。
二是攀高向新延鏈條，三次產業(yè)擴規(guī)提質。深入開展產業(yè)賦能行動，實施九大重點產業(yè)鏈項目140項，預計完成產值105億元。工業(yè)固本拓新。千萬噸智能化選煤廠建成主體，300MW風光新能源發(fā)電、5對煤礦專項工程完成年度建設任務，科運戶外等4戶企業(yè)落地聚丙烯高值化產業(yè)園，化工園區(qū)認定順利通過省級專家現(xiàn)場評估，將成為隴東地區(qū)首家煤化工專業(yè)園區(qū)。預計全年煤炭產量1419萬噸、甲醇59萬噸、發(fā)電量13.3億千瓦時。裝備制造、綠色建材、生態(tài)環(huán)保產業(yè)多鏈并進，5000萬平方米紙面石膏板二期廠房、國華和華星煤業(yè)儲煤棚建成投用，認定省級“專精特新”企業(yè)2戶，培育圣弋班、鑫澤等規(guī)上企業(yè)4戶，“全省工業(yè)樣板市”建設邁出堅實步伐。農業(yè)穩(wěn)產增效。堅決扛牢糧食安全和耕地保護政治責任，新建高標準農田1.2萬畝，清退復耕1.12萬畝，糧食產量突破8萬噸。扎實開展新型經(jīng)營主體質量提升行動，累計培育農民專業(yè)合作社323家、家庭農場204家。大力推廣山寨北陽洼庭院養(yǎng)牛模式，完成5個重點養(yǎng)牛村改造提升，牛飼養(yǎng)量12.7萬頭，年出欄6.7萬頭；抓建千畝中藥材標準化種植基地6處、設施蔬菜大棚845座、保鮮庫3.7萬立方米，完成核桃高接換優(yōu)500畝，建成300噸核桃深加工生產線，藥材、核桃、蔬菜產量分別達到2.34萬噸、0.39萬噸和7.01萬噸，馬峽鎮(zhèn)“全國中藥材產業(yè)強鎮(zhèn)”項目順利實施。建成西華、安口林麝養(yǎng)殖基地，全市林麝存欄1800只。花椒、覆盆子等特色產業(yè)蓬勃發(fā)展、初見成效。三產煥發(fā)活力。全面落實“兩新”政策，開展促銷活動27場（次），發(fā)放各類補貼補助資金348.2萬元，帶動消費3860萬元。培育限上商貿企業(yè)8戶，河西仿真花成功簽訂外貿訂單，進出口總額完成685萬元。蓮花臺景區(qū)公路加快建設，米家溝森林公園成功創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)，鄧家塬、陳家溝等網(wǎng)紅打卡地持續(xù)升溫，田園觀光、休閑避暑、紅色研學等旅游業(yè)態(tài)不斷豐富，全市游客接待量、旅游綜合收入分別增長31.7%和22.8%，帶動第三產業(yè)增加值增長4.2%。
三是建管并舉促融合，城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)化提升。統(tǒng)籌推進城市更新和鄉(xiāng)村建設，因地制宜補短板、夯基礎、強功能。城市品質提檔升級。實施城市更新項目33個，貫通油筑濱河北路、雙鳳路、上關路等6條街路12.7公里，下功夫整治城區(qū)3個出入口，建成口袋公園3處，敷設燃氣供熱供排水管網(wǎng)56公里，安裝街區(qū)護欄3.2公里、更換路磚2萬平方米。完成老舊小區(qū)改造198戶，世紀花園 E區(qū)二期、愿景公園里三期開工建設，西關建材市場、東升食品作坊集中區(qū)建成運營。持續(xù)開展“五難八亂”專項整治，拆違治亂1.2萬平方米。智慧城市建設步伐不斷加快，城市信息模型CIM平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)匯聚、集成運用。鄉(xiāng)村面貌持續(xù)向好。學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，高標準編制村莊規(guī)劃5個，硬化鄉(xiāng)村道路19.5公里，新改建鄉(xiāng)村供水管網(wǎng)47公里，牛舌堡水廠建成投用，91戶生態(tài)及地質災害避險區(qū)群眾喬遷新居，爭創(chuàng)省市級和美鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村建設示范村16個，“兩線兩區(qū)”鄉(xiāng)村振興示范片帶全面建成。常態(tài)化開展全域無垃圾航拍整治，深入實施“八改”工程，農村人居環(huán)境更加整潔宜居。生態(tài)治理成效明顯。國土空間總體規(guī)劃獲批實施。中央第三輪環(huán)保督察交辦信訪事項全部辦結。嚴格落實河（湖）長制、林長制，治理水土流失7.4萬畝、歷史遺留無主礦山6776畝，完成造林綠化6622畝，人均綠地面積15.6平方米，開展環(huán)保領域執(zhí)法檢查300余次，全市空氣環(huán)境質量優(yōu)良天數(shù)達到90%以上，出境斷面水質均達到Ⅲ類標準，土壤環(huán)境質量安全穩(wěn)定。全國“兩山”實踐基地創(chuàng)建進入省級遴選推薦名單。
四是傾心竭力辦實事，民生福祉更有質感。堅持在發(fā)展中保 障和改善民生，全年民生支出占財政總支出的86.7%，28件省市列為民實事全部辦結。社會保障普惠共享。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，落實落細“一鍵報貧”機制和“四圈管理”措施，47戶173人穩(wěn)定消除風險。認真落實高質量充分就業(yè)政策，引進高層次專業(yè)人才75人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款4224萬元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3341人，輸轉勞動力3.12萬人，創(chuàng)收10.6億元。發(fā)放大病救助、臨時救助、醫(yī)療救助等各類救助資金7934萬元，惠及4.5萬名城鄉(xiāng)群眾。建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務中心2個、村級互助幸福院10個。扎實開展“結對幫扶·愛心華亭”工程，幫辦實事1198件。圓滿承辦全省婦聯(lián)家庭工作現(xiàn)場推進會，西郊社區(qū)入選全國示范性老年友好型社區(qū)。社會事業(yè)欣欣向榮。華亭二中完成整體搬遷并實現(xiàn)秋季招生，新增學位1800個，城區(qū)“擇校熱” “大班額”問題有效緩解，新高考本科上線率90.3%，市教育局、華亭一中、皇甫學校分別被評為全省首批閱讀教育實驗區(qū)和實驗校。高標準建成市二醫(yī)院門診樓及健康體檢中心，積極開展“優(yōu)質服務基層行”活動和特色科室建設，西華鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過省級“社區(qū)醫(yī)院”創(chuàng)建命名，上關鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院被遴選為全國基層衛(wèi)生院高質量發(fā)展宣講機構之一，“一院一策、錯位發(fā)展”縣域醫(yī)共體建設成功入選全國典型案例。市博物館晉級國家二級博物館，木版年畫、西華漿水豆腐列入省級非物質文化遺產保護名錄。安全保障堅實有力。縱深推進主動創(chuàng)安主動創(chuàng)穩(wěn)，常態(tài)化開展掃黑除惡，從嚴打擊各類違法犯罪活動，刑事、治安案件發(fā)案數(shù)分別下降11%和29%。嚴格落實信訪工作責任制和重點信訪案件領導包案制度，矛盾糾紛排查化解率97.7%。扎實開展安全生產“五大體系”提升落實年行動和三年治本攻堅行動，排查整改煤礦、非煤礦山、道路交通等領域安全隱患362條。成功舉行“關山礪兵·2024”抗震救災應急救援和平?jīng)鍪猩植菰罍缁鹁C合實戰(zhàn)演練，市場監(jiān)管局“推進食品安全社會共治助力鄉(xiāng)村振興”案例榮獲全國十佳案例，全市安全形勢保持穩(wěn)定。
五是深化改革激活力，行政效能不斷提高。注重以改革創(chuàng)新破解發(fā)展難題，堅持不懈轉作風、提效能，縣域發(fā)展軟實力持續(xù)增強。營商環(huán)境更加高效。全面完成“大綜窗”改革，扎實推進“高效辦成一件事”，企業(yè)開辦、信用修復等17個事項實現(xiàn)“一次辦理”。推廣“一網(wǎng)一端”應用，政務服務事項全程網(wǎng)辦率達到99.9%。嚴格落實包抓聯(lián)、“六必訪”等機制，保障企業(yè)項目用地1942畝，發(fā)放中小微企業(yè)貸款2.84億元，清償企業(yè)欠款1325萬元。全市新增經(jīng)營主體1921戶，同比增長3.6%，民營經(jīng)濟增加值增長10%。重點改革穩(wěn)步推進。縱深推進國企改革深化提升行動，市屬國有企業(yè)資產總額增長6.6%。扎實推進財稅體制改革，有效化解政府債務1.79億元。有序推進農村承包地“三權分置”、集體產權制度、集體林權制度改革，村均集體經(jīng)濟創(chuàng)收23.3萬元。加大科技創(chuàng)新支持力度，培育省級科技創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術企業(yè)15戶，技術合同交易額達到3.8億元。自身建設全面加強。堅持依法行政、規(guī)范用權，嚴格落實“第一議題”學習制度，從嚴執(zhí)行政府工作規(guī)則和“三重一大”事項決策程序，召開政府黨組會、常務會議36次，研究審定重大事項167項。定期向市委報告工作，主動接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，辦理人大代表建議63件，政協(xié)委員提案42件，公開政府信息1.5萬余條。扎實開展黨紀學習教育和“三抓三促”行動，集中整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，積極整改各級巡視、巡察、督察、審計反饋問題，政府系統(tǒng)黨風廉政建設有效加強。帶頭過緊日子，“三公”經(jīng)費逐年下降。
二、存在問題及下一步打算
一年來，雖然我們做了大量工作，但與平?jīng)鍪形⑹姓蠛椭苓吙h（區(qū)）相比，還存在一些差距短板，主要是經(jīng)濟增長承壓明顯，部分指標未達到年度預期目標，工業(yè)經(jīng)濟增長乏力，消費市場活力不強，重大項目接續(xù)不足，新的經(jīng)濟增長點培育緩慢；基礎設施和民生領域仍有短板，部分群眾增收渠道單一，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等優(yōu)質公共服務供給還不夠充分均衡，保安全、防風險、守底線任重道遠；財政收支矛盾突出，剛性支出不斷增加，可用財力更加趨緊，地方債務化解持續(xù)承壓。人才、資金、土地等要素制約日益凸顯，營商環(huán)境還需進一步優(yōu)化。
2025年，我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中、三中全會精神和習近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神，認真落實中央、省市部署，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，主動融入平?jīng)鍪小叭齾^(qū)一城市”和“隴東綜合能源化工基地”建設，加力實施“四強”行動，扎實做好“五量”文章，聚焦“新型工業(yè)化實現(xiàn)新突破、城鄉(xiāng)融合發(fā)展實現(xiàn)新突破、招商引資和爭取資金實現(xiàn)新突破、縣域經(jīng)濟綜合實力實現(xiàn)新躍升”“三突破一躍升”年度目標，持續(xù)攻堅大項目、全域優(yōu)環(huán)境、提檔惠民生、善治促和諧，著力擴投資、夯基礎，打好項目攻堅戰(zhàn)；突出延鏈條、聚集群，做強工業(yè)主引擎；持續(xù)興產業(yè)、促振興，筑牢三農壓艙石；不斷拓市場、挖潛力，激發(fā)三產新動能；立足強品質、增內涵，共建宜居好家園；全力抓治理、優(yōu)環(huán)境，厚植生態(tài)綠底色；聚力破瓶頸、提效率，賦能改革驅動力；精心辦實事、惠民生，提升群眾幸福感，高質量完成“十四五”規(guī)劃目標，科學謀劃“十五五”發(fā)展藍圖，努力建成“兩地一市”，奮力打造“全省工業(yè)樣板市”，加快建設社會主義現(xiàn)代化幸福美好新華亭。
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政策解讀：一圖讀懂 || 華亭市2024年工作總結?
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