為深入貫徹落實習近平生態文明思想，根據平涼市全域生態文明示范區創建工作具體要求，按照《國家生態文明建設示范區管理規程（修訂版）》、《國家生態文明建設示范區建設指標（修訂版）》相關規定，我局委托有資質的單位編制完成了《華亭市國家生態文明建設示范市規劃（2021-2030年）》（以下簡稱規劃），規劃起草完成后，在多次廣泛征求意見修改完善的基礎上，提交省生態環境廳組織專家評審，近期省生態環境廳以甘環便生態字（〔2023〕 70號）對《規劃》進行了批復。近日，《規劃》已經華亭市政府常務會議審議印發。
一、《規劃》編制背景
根據黨的十八大、十九大、二十大提出的大力推進生態文明建設，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展的總體要求和市委市政府關于創建國家生態文明建設示范市的戰略部署，我局根據安排，以建設國家生態文明建設示范市和資源節約型、環境友好型社會為目標，以調整優化產業結構、加快轉變經濟發展方式為主線，以提高資源利用效率為核心，以體制機制創新為動力，著力推進綠色、循環、低碳發展和生態保護，進一步加強生態經濟和生態城市建設，加快形成節約資源和保護生態環境的產業結構、發展方式、消費模式，走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，全面提升生態文明建設水平，建設綠色活力魅力實力幸福新華亭提供堅強的生態環境保障，組織實施生態文明建設示范創建規劃研究與編制等工作。
二、《規劃》編制過程
2023年3月，我局按照國家生態文明建設示范市創建指標要求，委托中國科學院西北生態環境資源研究院進行《規劃》編制，組織專家多次來我市實地調研、勘查、收集資料進行初稿編制，組織相關部門及專家對《規劃》初稿進行審議、討論、修改并征求意見；今年7月27日通過了省生態環境廳組織的專家評審，按照專家評審意見建議進行修改完善，編制完成了《華亭市國家生態文明建設示范市規劃（2021-2030年）》；11月2日甘肅省生態環境廳出具了關于《華亭市國家生態文明建設示范市規劃（2021-2030年）》專家評審意見的函(甘環便生態字〔2023〕 70號），同意本《規劃 》提請同級人民代表大會（或其常務委員會）或本級人民政府審議后頒布實施。
三、《規劃》主要內容
《規劃》包括規劃研究報告、規劃文本、規劃圖集三部分。 ?
規劃研究報告有總則等13部分，闡述了規劃編制背景意義，說明了規劃編制依據以及采取的技術路線，分別從華亭市經濟社會和資源環境現狀、經濟發展趨勢、面臨的機遇優勢與問題挑戰，分析了我市在生態制度、生態安全、生態空間、生態經濟、生態生活、生態文化6大領域建設中存在的問題，并根據規劃目標和建設指標實際情況，提出了具體的建設措施和保障措施。
規劃圖集主要收集了華亭市地理、行政區、水系、交通、生態系統類型、植被覆蓋度、生態環境質量、自然保護地、生態安全、生態產業現狀規劃圖及重點工程布局等14副圖。
規劃文本分為前言和正文兩部分。前言部分，說明了規劃編制的背景、特征和規劃的意義。正文部分共5章約4萬余字。
第一章?工作基礎與形式分析。簡要介紹了華亭的自然地理、社會經濟發展現狀和資源、環境概況，從不同側面分析了我市建設生態文明示范市存在的問題與機遇挑戰。
第二章?規劃總則。提出了編制依據、指導思想和原則、規劃范圍與時限，明確了規劃目標，提出了總體目標和指標體系。根據總體目標，按照《國家生態文明建設示范區管理規程》(修訂版)、《甘肅省生態文明建設示范區管理規程(試行)》要求，從生態空間、生態經濟、生態環境、生態制度、生態生活、生態文化等6大領域10個方面，確定了35項具有代表性的指標，構成了我市生態文明示范市建設指標體系，其中約束性指標19個，參考性指標16個，按近期（2021-2025年）、中遠期（2026-2030年）分步實施，有序推進國家生態文明建設示范市建設。
第三章?規劃任務和措施。本章明確了規劃任務，包括生態制度健全、生態安全建設、生態空間優化、生態經濟發展、生態生活踐行和生態文化弘揚等6大領域建設任務，針對每個領域提出了具體可行的建設措施。
第四章?重點工程與效益分析。根據生態文明建設示范市建設要求，列出了生態安全體系、生態空間建設工程、生態經濟體系、生態生活體系、生態文化體系五大領域重點建設工程190個項目（見規劃附表2）。
第五章?保障措施。本章提出了規劃實施保障措施，一是強化組織領導，二是強化監督考核，三是強化資金統籌，四是強化科技創新，五是加大社會參與。